英國(guó)《每日郵報(bào)》19日?qǐng)?bào)道,美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯當(dāng)天警告烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基,要求他不要批評(píng)美國(guó)總統(tǒng)特朗普,并稱在公開(kāi)場(chǎng)合“說(shuō)特朗普的壞話”,只會(huì)讓他在實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)時(shí)適得其反。
2月18日,美國(guó)和俄羅斯代表團(tuán)在沙特首都利雅得舉行閉門(mén)會(huì)談,討論烏克蘭問(wèn)題及美俄關(guān)系正?;?。然而,令人驚嘆的是,烏克蘭在這場(chǎng)會(huì)談中幾乎完全被排除在外,成為名副其實(shí)的“菜單”,而美國(guó)的傳統(tǒng)盟友歐洲,同樣也沒(méi)有拿到上“餐桌”的入場(chǎng)券。會(huì)場(chǎng)外,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基因拒絕簽署出賣本國(guó)稀土礦產(chǎn)協(xié)議,而遭到了特朗普在媒體上的嘲諷和威脅。
美俄會(huì)談既在意料之外
也在情理之中
拜登時(shí)期的美國(guó)采取拉攏盟友、美元加息、小院高墻等政策組合,旨在給非美盟友的經(jīng)濟(jì)體極限壓力,通過(guò)“美元潮汐”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收割“補(bǔ)血”的意圖,最終沒(méi)有得逞。這也迫使“二進(jìn)宮”的特朗普不得不延續(xù)“戰(zhàn)略收縮”的策略,這個(gè)策略首當(dāng)其沖的就是美國(guó)的傳統(tǒng)盟友。先前是加拿大,現(xiàn)在是老歐洲。鑒于此,美國(guó)對(duì)俄羅斯政策發(fā)生180度的轉(zhuǎn)變,也就顯得合乎邏輯與情理。
此次會(huì)談前,美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在慕尼黑安全會(huì)議上公開(kāi)嘲諷歐洲的“基本價(jià)值觀”,暗示其在美國(guó)戰(zhàn)略布局中的次要地位。美國(guó)還為烏克蘭問(wèn)題設(shè)置了兩個(gè)前提:一是推動(dòng)美俄外交接觸機(jī)制化。二是為未來(lái)地緣政治和經(jīng)貿(mào)合作奠定基礎(chǔ)。這種設(shè)計(jì)體現(xiàn)了特朗普政府將大國(guó)關(guān)系簡(jiǎn)化為“交易”的思維模式。通過(guò)繞過(guò)歐洲與俄羅斯直接談判,美國(guó)試圖以烏克蘭問(wèn)題為籌碼,換取其在烏克蘭的稀土礦產(chǎn)的利益,同時(shí)減少自身在俄烏沖突中的資源消耗。
而俄羅斯方面,普京政府同樣看到了談判的契機(jī)。雖然俄羅斯在烏克蘭問(wèn)題上取得了一定的軍事成果,但戰(zhàn)爭(zhēng)消耗了大量資源,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成了巨大壓力。通過(guò)談判,俄羅斯可以爭(zhēng)取到戰(zhàn)略利益,從法理上吞下從戰(zhàn)爭(zhēng)中收獲的領(lǐng)土,并緩解與美國(guó)的緊張關(guān)系,為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)創(chuàng)造有利條件。
烏克蘭成“菜單”:小國(guó)的地緣宿命
烏克蘭的處境最具悲劇色彩。自2022年沖突升級(jí)以來(lái),其國(guó)土已淪為美俄歐博弈的戰(zhàn)場(chǎng),但在利雅得會(huì)談中,澤連斯基政府不僅被排除在外,甚至成為特朗普公開(kāi)批評(píng)的對(duì)象。特朗普在社交媒體“真相社交”發(fā)文,譴責(zé)烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基為“小有成就的喜劇演員”和“沒(méi)有選舉的獨(dú)裁者”,要求他最好迅速采取行動(dòng)確保和平,否則他的國(guó)家“將不復(fù)存在”。
烏克蘭當(dāng)前面臨近乎絕望的困境。若繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng),其軍隊(duì)在缺乏美援的情況下難以扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局。若接受美俄主導(dǎo)的?;饏f(xié)議,則可能被迫承認(rèn)頓巴斯地區(qū)獨(dú)立或放棄加入北約。澤連斯基雖高調(diào)宣稱“不接受背后談判”,但其取消訪問(wèn)沙特、呼吁歐洲提名和談代表等舉動(dòng),恰恰暴露了烏克蘭在大國(guó)博弈中的無(wú)力感。如果美國(guó)再度策劃一場(chǎng)針對(duì)烏克蘭的政權(quán)更迭行動(dòng),推翻它們?cè)?jīng)“助攻”上臺(tái)的澤連斯基政權(quán),屆時(shí)的澤連斯基將面臨更加窘迫的局面。
歐洲的困境:從“盟友”到“旁觀者”
歐洲在此次會(huì)談中的邊緣化,根源在于其長(zhǎng)期對(duì)美的安全依賴與戰(zhàn)略自主的缺失。在中美、俄美博弈中,歐洲經(jīng)常被動(dòng)地選擇跟隨美國(guó)的步伐,而不根據(jù)自身的利益做出獨(dú)立判斷。這種弱勢(shì)地位使得歐洲在面對(duì)地緣政治危機(jī)時(shí)顯得尤為脆弱。在北約框架下,歐洲防務(wù)開(kāi)支長(zhǎng)期低于GDP的2%,導(dǎo)致其在危機(jī)時(shí)刻難以獨(dú)立行動(dòng)。另外,歐洲不僅不能獨(dú)立自主,內(nèi)部也很難形成統(tǒng)一共識(shí)。比如,歐洲內(nèi)部對(duì)俄烏問(wèn)題的立場(chǎng)就出現(xiàn)嚴(yán)重分化:匈牙利、斯洛伐克等國(guó)傾向于對(duì)俄緩和,而波蘭、波羅的海國(guó)家則主張強(qiáng)硬對(duì)抗。
歐洲甘愿成為美國(guó)的鐵桿盟友,甘做其追隨者,在美國(guó)順風(fēng)順?biāo)畷r(shí)或許能分得一杯羹。然而,面對(duì)如今自內(nèi)部動(dòng)亂、身債務(wù)纏身的美國(guó),歐洲恐將淪為美國(guó)利益盤(pán)中的菜單。從慕尼黑會(huì)議至利雅得會(huì)談,美國(guó)通過(guò)一連串外交手段對(duì)歐洲展開(kāi)了“忠誠(chéng)度檢驗(yàn)”:威脅對(duì)歐洲商品加征關(guān)稅、對(duì)北約安全承諾的含糊其辭,以及此次繞過(guò)歐洲直接與俄羅斯談判。這些舉措的目的在于迫使歐洲更加依附于美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步削弱其追求戰(zhàn)略自主的意愿,同時(shí)也預(yù)示著美國(guó)下一步極大可能減少在歐洲安全上的投入,甚至可能讓北約“腦死亡”,并試圖從中榨取更多利益。
獨(dú)立自主才能避免成為“菜單”
利雅得會(huì)談對(duì)歐洲而言是一次深刻的警醒。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍緊急召集歐洲峰會(huì)討論防務(wù)自主,商討如何應(yīng)對(duì)美國(guó)新政府帶來(lái)的挑戰(zhàn)。這表明歐洲已意識(shí)到依附性外交的代價(jià)。而烏克蘭的遭遇進(jìn)一步印證了現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際政治中“弱國(guó)無(wú)外交”的殘酷法則。
當(dāng)歐洲在巴黎會(huì)議上為“是否派兵”爭(zhēng)論不休時(shí),當(dāng)澤連斯基在社交媒體上吶喊“談判不能沒(méi)有我們”時(shí),地緣博弈的齒輪仍在冷酷轉(zhuǎn)動(dòng)。歷史反復(fù)證明,沒(méi)有獨(dú)立自主的戰(zhàn)略能力,任何國(guó)家都可能從“餐桌”淪為“菜單”。慶幸我們生活在一個(gè)即使曾經(jīng)貧窮落后,卻依然能夠堅(jiān)定不移地堅(jiān)持獨(dú)立自主,且從未動(dòng)搖過(guò)的偉大祖國(guó)。
作者丨鄭創(chuàng)彬